第16届中美贸易联委会刚于本月11日结束，中美双方达成多项共识。美国商务部部长古铁雷斯虽表示，中美双方仍会透过会议继续讨论相关问题，但亦指出目前纺织品磋商进度尚未成熟，以致不少业内人士忧心忡忡。在去向未明之际，原来有近500间企业已回流香港。香港中小型企业商会会长陈国威表示，由于纺织厂的投资十分庞大，较难迁移，故回流的主要是制衣厂，而且是能够做OPA(外地加工)的工厂。他指出，一些最受影响的项目例如T-shirt、牛仔裤等，这类生产商也回流。他坦言，有些单脚企(只在内地开厂)的厂商，正面对部份客户不敢向其落单的情况；亦有不少配额项目较为紧张的厂房不停地“赶货”，在客户的要求下，本来可于8、9月才出口的货品，也要赶在月底前出口。陈国威形容，因为大家都怕贸易战一旦爆发，内地的货物未能出口，导致厂家出现资金积压的情况，而买家则会因未能如期取货而影响销售额，这种种顾虑都是他们一直面对贸易争拗、不明朗前景而蒙受的压力。他说：“其中一个解决方法，就是在港开这些OPA的厂，万一出现什么问题，便可以将部份工序移到香港生产，从香港出口。(由于)香港不受配额限制，故一来一回便多了一条出路。”

    自今年1月1日起，内地对部份纺织品征收出口关税，然而港府已跟中央达成协议，凡属香港原产地资格的纺织及成衣制品于上月10日开始，便可凭《内地加工纺织品OPA证明》在货品完成外发加工从内地出口返港时，申请豁免征收出口关税。“若没有OPA制度，能够回流香港的(厂商)将大量减少。”陈国威肯定地说。他指出，以接近500间回流厂房来计算，若非配额及OPA制度的缘故，回流的数目最多占五分之一，大概100间。返港设厂，成本必然提高，如此回流是否有可为？陈国威斩钉截铁地说：“我相信总有可为的！”他指出，其实厂家的实际收益就是有了香港这条安全线，如此客户要落单也会先给予这些厂商。更何况香港商人门路多，加上商业诚信比较好，因此一些走中高档路线的客户，仍然会以港商为首选的合作对象，当然他们也会与内地厂商合作，可是并非主流。