温家宝总理说，大力转变经济增长方式，是我们国家“十一五”期间要切实抓好的关键问题。

    长期以来，我国经济发展过多地依靠扩大投资规模和增加物质投入，这种粗放型经济增长方式，与资源、环境的矛盾越来越尖锐，已经不能再继续下去了，必须从根本上转变经济增长方式。要从推动科技进步、深化体制改革、加强科学管理等方面采取更加有力的措施，着力提高资源利用效率、降低物质消耗、保护生态环境，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，从而实现可持续发展。针对资源环境约束日益加重的问题，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出：“十一五”期末，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，突出体现了我国建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。

    从宏观上看，“九五”以来，我国粗放型经济增长方式还没有得到转变，经济发展付出了很大的资源和环境代价。目前，我国国内生产总值只占全世界的4％左右，但原煤、

    钢铁水泥的消耗量分别占全世界消耗量的31％、30％和40％，石油、铁矿石的进口依存度分别达到40％、60％以上，主要污染物排放量已经超过环境容量。这样的经济增长方式，既不符合国情，也会引发各种矛盾，最终难以为继，已经到了刻不容缓需要转变的关键阶段。

    “十一五”期间，中央把加快转变经济增长方式作为实现科学发展的核心内容，对建设资源节约型、环境友好型社会提出了明确要求。优化生产要素配置，发展循环经济，高效利用资源，强化生态环境保护，大力推进节能、节水、节地、节材，加强资源综合利用，抓紧建设低投入、低消耗、低排放和高效率的国民经济体系，形成节约资源、保护环境的消费方式。政府还将采取更加严格有力的措施，降低污染物排放总量，加大重点流域、区域的污染防治力度，继续推进重点生态工程建设，努力扭转生态环境恶化的趋势。

    纺织工业是一个用水多、产生污染量大的行业，据中国纺织工业协会统计，全行业年耗水量超过100亿吨，在新鲜水量的取用方面，排在全国各行业的第二位。

    此外，纺织行业的废水排放量占全国第六位，其中以印染行业排放的污水最为严重，占到80％。印染废水成分复杂，难于处理，而且处理成本很高。目前印染废水实际处理达标率低，耗水回用率仅为7％，是全国各行业中最低的，已经影响到纺织业的可持续发展。“十一五”时期，纺织印染行业开展节水、节能、减污、环保新技术研究，具有重要的现实意义和必要性。同时，有限的资源决定了我国纺织行业必须走循环经济之路。目前，国内原材料供给不足使我们每年都要从国外进口大量原料，棉花聚酯等，化纤行业原料的对外依存度高达60％，电力、运输、土地紧张，所有这些都将影响纺织行业健康、稳定、持续增长。因此，我们必须通过发展循环经济，从根本上改变这一现状，打破制约我们经济扩张的“瓶颈”。