欧盟贸易委员曼德尔森2月23日表示，在获得了“充分”证据证明中国和越南鞋类存在“倾销”行为之后，欧盟将从4月7日开始，对来自中国和越南的进口鞋类逐步征收惩罚性关税。

　　曼德尔森称，欧盟将在6个月之内对中国和越南鞋分别征收19.4%和16.8%的反倾销税。他同时表示，征收惩罚性关税计划将分为4个阶段，4月7日从4%开始征起，并在9月15日到达最高水平。据悉，儿童鞋和高科技运动鞋将被免除在惩罚性关税之外。

　　这些措施在头6个月将被作为临时性措施，在此过程中，欧盟成员国将投票决定是否在今后5年内将其作为正式反倾销措施。

　　曼德尔森表示，分阶段征收惩罚性关税将有助保护零售商利益，有助确保货物还处于运输中的零售商不会突然面临关税的意外变化。

　　鞋类问题已表明，在有关此类进口限制的问题上，欧洲业界内部和欧盟25个成员国之间存在很深的分歧。

　　代表进口商和零售商利益的欧洲贸易商协会和欧洲消费者组织2月22日发表联合声明，反对欧盟委员会向由中国和越南进口的皮鞋征收反倾销税的做法。声明指出，欧盟征收反倾销税并不能帮助欧洲鞋类生产商，也不能提高就业率，但会对整个社会产生负面效应。

　　但欧盟委员会坚称，零售商必需承担一部分责任，以减轻关税产生的影响，针对消费者的提价幅度不要过大。欧盟当局还指出，关税所针对的进口鞋平均价格为每双8.5欧元，这一关税将影响8%在欧盟出售的鞋子。

　　尽管曼德尔森自信该计划将获得欧盟成员国的批准，但瑞典贸易大臣托马斯·奥斯特罗斯2月22日表示，他仍抱有“一些希望”，认为有足够数量的欧盟成员国下月将和瑞典一道，阻止曼德尔森的提议。他称该提议是“欧洲贸易保护主义的又一个迹象”。

　　另据德国媒体报道，德国制鞋工业总会也反对欧盟对亚洲鞋征收惩罚性关税，认为欧盟这样做会导致欧盟市场上鞋类商品价格飙升，从而损害零售商和消费者的利益。

　　据欧盟统计，在到2005年3月为止的12个月里，欧盟进口的中国和越南产皮鞋分别增长了320％和700％。

　　去年7月，欧盟委员会宣布，应意大利、法国和西班牙制鞋企业的要求，欧盟将对部分中国产皮鞋、运动鞋和劳保鞋发起反倾销调查。不过，欧盟各成员国在对中越皮鞋实施反倾销问题上的立场并不统一。经过去年中欧纺织品贸易争端之后，欧盟不少成员国认为，反倾销措施不能解决所有问题，应寻求更全面有效的解决办法。

　　预计此次推出的关税措施可能引发中欧中国纺织品出口争端的重演。去年欧盟和中国政府在该问题上曾进行了长时间的争论。