种棉花“种出”的“百万富翁”

　　一来到新疆巴音郭楞蒙古自治州，就听说在离州首府库尔勒市不远的一个叫做“尉犁”的邻县，种棉花“种出”了许多百万富翁。这使我们感到很新奇，决定前往探个究竟。

　　棉花种植大户袁建波是典型的西北汉子：身材魁梧，皮肤黝黑，笑容憨厚。他说现在家里有近6000亩的开荒地。看到大家惊愕的表情，他解释道，是前些年县里号召开垦荒地时一年一年开垦出来的。正好赶上这几年棉花涨价，收入情况好一些。问起他收入的具体情况，他笑称不太“稳定”。随行的县财政局的同志告诉我们，保守估计，一年也有100多万元。

　　尉犁县属温带荒漠气候，自然条件差，每年开春时几乎天天和沙尘、烈日打交道，但丰富的光热资源却很适合棉花的生长。作为县种植业协会会长，袁建波不仅自己种棉花致富，还发挥协会的组织、带动作用，常邀请农业专家给农民讲棉花种植技术。按他的话说，只要不是懒汉，通过双手都能致富。

　　在兴平乡统其克村六组看到卢存珍老人时，他正在自家的棉田里查看墒情。老人今年64岁，古铜色的脸，花白的头发和胡须，一身半旧的衣服，显得朴素、平和。如果不是地头的一辆白色东风雪铁龙轿车“泄露”秘密，怎么也不能使人把他和百万富翁联系在一起。

　　说到自己的创业史，老人感慨颇深。早年他从河南支边来到了新疆，那时候，尉犁县满眼都是荒山、戈壁。凭着一股子倔劲，他在这里扎下了根，一干就是20多年，如今家里已是三世同堂的12个人的大家族。他家里今年种了近400亩的棉花，还承包了梨园，新种了红枣。每年家里雇佣七八十个工人帮助管理庄稼，工人们每年可以拿到近万元的工资。

　　卢存珍老人说，在兴平乡统其克村六组，和他一样走在“致富前线”的有十几户，占到了村子总人口的约一半。许多人家都在县城买了商品房，夏天农忙时回村里，冬天农闲时大多住在城里。“我们也享受一下城里的文化生活”，老人笑道。

　　解密“富县民、穷财政”

　　说起尉犁县的财政情况，财政局长朱铁茂无奈地摇了摇头，“我们是典型的‘富县民、穷财政’啊。”经了解，因条件所限，尉犁的棉花产业基本处于“原字号”状态，产品大多是初级加工，附加值较低，对县里的经济贡献不大。

　　尉犁县共有11万人口，其中农业人口有3.8万人。2005年全县棉花种植42万亩，平均单产达127.6公斤，总产107万担，单产和总产居全州第一。作为全国四大商品棉基地之一———新疆南部棉花基地的主战场，尉犁县先后被国家命名为“优质商品棉基地县”，被自治区命名为“双百斤皮棉县”。

　　“农民种棉花致了富，但对地方财政收入的影响却并不大。直到2005年，全县地方财政收入才只有6300万元，今年预计也就7000万元。”朱铁茂说，“农业税收入在这个农业产值占到了全县GDP60%%的县，是一笔不小的收入。取消农业税之后，县里每年少了1000多万的收入。”

　　穷则思变。棉花富了民，如何让它强县，是一个要破解的“当务之题”。尉犁县已经意识到，工业滞后是制约县域经济发展的“瓶颈”。近年来依托棉花资源优势，尝试着延长棉花产业链，打破尉犁县发展的“瓶颈”。

　　“织”出未来

　　说到棉花产业链的发展构想，学农业出身、分管工业的尉犁县副县长丁峰如数家珍：“县里通过对棉花种植业增长潜力、县域优势资源转换、就业功能、带动效应以及可持续发展等方面的分析，最后决定以县属西尼尔工业园区为重点，通过引进区内外的资金、技术，大力培育和扶持以优势特色资源开发利用为主的加工型工业。”

　　始建于十年前的西尼尔工业园区，现在已经发展得像一个新型小城镇。园区水、电、气、供排水、道路等已完成，绿化等基础设施也在逐步完善。随着企业的聚集与发展壮大，现在工业园已有“泰昌”、“楼兰”、“可利尔”等多家棉纺织企业入驻，初步形成了“轧花、纺纱、浆粕、油脂加工、精饲料加工”的棉花产业链。园区先后被国家农业部命名为“全国乡镇企业东西合作示范区”、“第一批全国乡镇企业科技园区”、“全国农副产品深加工示范园区”。新疆泰昌实业有限公司尉犁棉纺分公司形成了年生产13.5万锭的棉纱和年产7.4万吨的棉浆粕的生产能力，拥有了进出口专营权。“楼兰”牌纯棉针织用纱，也先后荣获自治区和国家有关部委颁发的名牌产品称号，在国内外市场形成较强的竞争力。

　　“‘西尼尔’就象一个孩子，它的每一步成长都需要呵护和搀扶。”丁峰介绍说，近年来生产资料价格上涨，银行贷款利率提高，这些都增加了企业的融资成本。对此，县里积极帮助企业加强同金融部门的协调与沟通，召开银企协调会，引导企业与银行形成互信互利的关系，积极为企业解决生产中的融资困难。同时，以多种形式培养和吸引专业技术人才，鼓励企业狠抓科技创新，增强企业在市场竞争中的抗风险能力。通过做大做强棉花深加工企业，“织”出尉犁美好的未来，使之成为县域经济的新增长点。