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退税调整让纺织业未雨绸缪
(2006-6-14 8:48:38)
 


    我国出口退税税率将进行新的调整,目前,正在进行调整前的可行性研究工作。另据悉,此次出口退税税率的调整,主要涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等多个行业,税率调整比例有升有降。

    有关媒体报道称,国税总局相关人士日前透露,我国出口退税政策将进行全面调整,退税比例将降多升少,部分项目的出口退税甚至会被取消。此次出口退税税率的调整将涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等多个行业,预计出口退税税率将下调两个百分点;此外,各个行业税率调整会有不同,有升有降。例如,纺织行业,不同的产品税号也会有不同的调整幅度,目前国家正在征求各方的意见。

    有关公开资料显示,我国出口退税率已几经演变。1999年为了鼓励出口,摆脱亚洲金融危机的负面影响,国家将平均出口退税率由6%提高到15%;2003年10月13日,国务院发布了关于改革现行出口退税机制的决议,把出口退税率平均下调了3个百分点。

    有分析人士认为,近年中国出口势头很猛,现在调低退税,可能是为了压缩出口,减少顺差。同时出于战略考虑,引导出口产品由传统的低附加值转为高科技、高附加值,限制“两高一资”,则是出于积累、保护资源的考虑,尤其在目前资源供应越来越紧张的情况下。

    相对于其它行业来说,此次退税税率调整使纺织业尤受关注。据记者了解,尽管出口退税下调仍在征求意见中,但听到风声的许多纺织企业反应强烈,有的已开始未雨绸缪。不少纺织企业对调整出口退税感到不解,因为眼下纺织企业的利润空间已所剩无几。他们认为,退税下调对本已举步维艰的纺织品出口无异于雪上加霜。湖南省纺织品进出口公司一部门负责人算了一笔账,现在纺织行业的毛利大概在3%-4%左右,但是除去各种费用,净利润还不到1%;如果再次降低出口退税,对于纺织生产企业和外贸企业来说,影响是“大面积的”,不少企业可能会很难维持下去。“别说下调2%,1%我们都承受不了。”广州某大型纺织品企业负责人钟先生很是焦急地说。一位业内人士告诉记者,退税下调在业界早有传言,这两年真是纺织业的“灾年”。去年,纺织业饱尝“特保”之苦,又遭遇人民币突然升值。如今,退税下调对本已风雨飘摇的行业出口更是严重一击。目前一些从事纺织品外贸多年的企业表示,大部分企业对盛传多时的退税下调已有预期。

    纺织业界权威人士指出,在目前对设限地区出口下降、出口利润大幅压缩、棉花缺口巨大的情况下,调低退税短期来看对外贸出口企业是不利的。尤其是对以低附加值产品为主的纺织品服装出口企业来说,必将进一步增加企业生产、流通成本,压缩企业利润空间。为此,惟有积极进行产品结构调整,提高产品技术含量、提高产品附加值,才能尽可能避免新退税率带来的利润损失,并将有助于改变我国纺织业低水平产能过剩、竞相压价的无序状况。

    另据知情人士透露,发改委已就此向中国纺织工业协会等单位征询意见,至于是否下调两个百分点,

    目前还未有定论,“最初的版本是说下调两个百分点,但近期又说纺织业下调一个百分点。”

    目前中国纺织行业必须进入一个结构调整、产业升级的时代,将产能过剩的情况消化掉,淘汰一些企业。国家正是希望通过调节出口退税来促进这个行业的健康发展。业内人士指出,退税率的降低或将导致我国今年纺织品出口难以维持高位增长,对以低附加值产品为主的纺织出口企业更是影响严重。但反过来看,这有利于纺织企业加快改变以量取胜的竞争模式,改变我国纺织产业过于依赖价格优势的单一的国际竞争模式,对我国纺织行业改进低水平产能过剩、竞相降价的无序状况有着积极的意义。

    纺织业专家建议,纺织业应优化纺织产品结构、提高技术含量,实现行业出口增长方式根本转变。纺织企业要从承接订单、贴牌和来料加工过渡到建立自己的品牌,尽快完成从粗放型向集约型的生产方式转变,通过提高单位产品附加值来规避“特保风险;可尝试走出国门,到境外设厂办点,减少发达国家对我国的各种限制,转移贸易风险,扩大贸易机会。出口企业须尽快改变传统以量取胜,以规模取胜的出口方式,生产高档次和高附加值产品。今年以来劳动力成本增长、原料价格指数上涨、人民币升值、石油价格高位运行以及配额成本等情况,使纺织企业出口利润空间大幅压缩。目前中国纺织行业必须进入一个结构调整、产业升级的时代,将产能过剩的情况消化掉,淘汰一些企业。他认为,国家正是希望通过调节出口退税来促进这个行业的健康发展。


 
信息来源:中华工商时报    
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