曾因中标价过高而被“套牢”不用的配额终获“解套”。上周五，商务部公布了2006年度输欧、输美纺织品配额协议招标的中标结果，全国4183家企业以低价拿到了“剩余”的招标配额。业内人士对这场推动配额使用的“及时雨”表示欢迎的同时，指出有关部门应加大政策灵活度，以确保年底用完所有配额。

　　商务部外贸司上周五公布了协议招标的中标结果。据统计，此次中标企业共4183家，列前五位的分别为广东（1106家）、浙江（905家）、江苏（564家）、山东（403家）和上海（381家），该比例和原先招标时的中标分布较为吻合。

　　与原先的竞标不同，此次协议竞标实质为有偿分配，即让企业象征性的付点钱，以较低价格拿到配额。但参与此次“有偿分配”必须是之前已中标，且按时缴纳中标保证金的企业。

　　东方国际集团上海利泰进出口有限公司副总赵晓东告诉上海东方早报记者，此次公司仅以21万多元拿到了输欧5类毛衫配额9万余件，“这比我们原先的中标价格低了60％”。

　　业内人士认为，协议招标对提高配额的使用率将有积极的促进作用，无论对企业还是国家都将是一个利好之举。同时，预计此次招标之后，市场上可以流通的配额将大量增加，价格将呈下降趋势。

　　在今年4月配额招标时，激烈竞争抬高了中标价格，但之后市场上的配额价大幅跳水。很多企业无力承受同市场价“倒挂”的中标价，放弃了中标配额，由此导致年初至今配额使用率不足40％的尴尬局面。在斟酌再三并听取各方意见后，商务部将未使用完的配额收回，并举行了协议招标。

　　樊敏对记者指出，协议招标这场“及时雨”将大大降低企业出口成本，同时提高全国的配额使用率。但樊敏也对今年底用完所有配额表示了担忧，眼下仅剩下四个多月时间，但输欧、输美共31类设限纺织品中，大多数类别的配额使用率仍不到50％。樊敏指出，降低配额成本并不能完全解决配额使用问题，眼下使用率低的原因之一是一部分订单已转到了海外。在此情形下，千方百计提高配额使用率将成为第一要务。“协议招标后，会出现有配额的企业没订单，有订单的企业没配额的局面。此时，对配额调剂的政策应更为灵活和便利，以方便企业操作。”

　　樊敏建议，若10月份时配额使用率仍未明显提高的话，有关部门应考虑敞开使用，让所有手中有订单的纺企免费使用配额，以免到年底时发生配额的浪费。