为了给本国居民创造更多的就业机会，俄罗斯政府日前通过决定，从2007年4月1日起，将全面禁止外国人在俄从事小额零售贸易。据了解，中国人在俄罗斯的务工人数在百万左右，有相当一部分集中在小额零售领域。中国出口俄罗斯的主要产品中，纺织、毛皮、鞋帽类占中国出口俄罗斯商品总额的57%。应该说，现在这类产品可能是受俄罗斯“准入”政策影响最大的产品。

    山雨欲来风满楼。许多人纷纷询问：俄罗斯纺织品市场中国零售业户的情况到底咋样？作为国内排名前列的纺织大省，俄罗斯“新政”对山东纺织业会产生多大影响呢？

    “国际倒爷”急寻应对之策

    记者的朋友张鹏是一位长年从事中俄贸易的“国际倒爷”，十几年前就从北京某国家机关辞职并开始倒卖服装，曾长驻莫斯科雇用中国人零售服装，并注册了一家名为“金龙”的国际贸易公司。从去年开始，张鹏便有意淡出这一行业，而改为从事废旧金属贸易。谈及个中原因，张鹏说，一是由于中国产品形象不佳，在俄罗斯越来越不好卖;另外一个原因就是俄罗斯禁止外国人从事小额零售贸易政策的出台，直接打消了许多“国际倒爷”继续经营的念头。

    据了解，中国每年纺织服装出口产品的5％被运往俄罗斯，而俄罗斯几乎有一半的纺织服装产品来自中国。可是现在，纺织服装业是该事件中最先受到冲击的行业，许多中国零售商人甚至面临生计问题。现在是传统的出口旺季，但目前，每天从黑河海关到俄罗斯的出货量却急剧下降。新政策使主要的销售渠道受阻，出口几乎停顿。如果外国人进入零售领域的禁令被严格执行，以中国商户为主的一些市场将面临被关闭的命运。

    “批发大户的情况可能会好一些，但也在苦想应对之策。”张鹏通常从河北辛集批发皮革制品到莫斯科，然后雇用人手进行零售，每次批发额都在数百万元人民币之多。俄罗斯“新政”施行后，张鹏准备将雇用的零售人员由中国人换成俄国人，这样会回避很多风险，张鹏称这也是许多批发“大户”的应对之策，因此“新政”对这些人的影响不会很大。

    至于众多的零售业户们则要惨得多。张鹏介绍说，据其了解，设在俄罗斯的一些中国商品城已经人去楼空。中国商户们不仅撤离了摊位，而且还将未售出的产品从库房中转移出来。因为库房是经过俄罗斯海关备案的，由于害怕被调查、没收，产品就藏在俄罗斯的亲戚、朋友家中。更令商户们进退两难的是，运往俄罗斯的产品如果再运回国内，将被认为是进口产品，再次征收关税，“两次关税加上往来的运费，倒不如把产品直接扔在俄罗斯。”

    山东纺织业处变不惊

    “山东省纺织品的主要出口方向是日、美、韩和欧盟、香港等国家和地区，俄罗斯所占份额很小，因此俄罗斯‘新政’对我省纺织业的影响极小。”接受记者采访时，山东纺织工业办公室行业管理处副处长刘永胜一副处变不惊的神态。他边说边拿出一份最新的统计数字给记者看：“去年前11个月，山东省纺织品出口总额是111亿美元。其中，出口日本最多，达28亿美元。另外，出口美国17.82亿美元，出口韩国15.84亿美元，出口欧盟14.63亿美元，出口香港7亿美元。总体来看，向这几个国家的出口额占山东纺织品出口总额的83%。而同期出口俄罗斯的纺织品只有1.57亿美元，仅占山东纺织品出口总额的2%左右。
   “山东省纺织品出口的渠道比较规范，一般是走买家到厂订货和大批发的渠道，跟零售业户没有直接接触，因此也不会受直接影响。”刘永胜告诉记者，按照有关规定，与俄罗斯进行服装贸易需要第三国银行的担保，但为了简化渠道，服装出口商们更愿意通过现款结算的方式进行小额现货贸易，因此边贸交易和“倒爷”比较流行，俄罗斯“新政”对这些人和企业的影响可能大一些。但山东省纺织品出口俄罗斯的企业大都通过正常渠道，在签合同、信用证、发货、结算等环节都走正常手续，有的企业在俄罗斯还设有办事处，走厂家订货和大批发的路子，目前还没有感受到俄罗斯“新政”带来的影响。

    记者随后对我省纺织行业部分企业的调查印证了刘永胜的分析。山东大海集团是东营市一家年销售额数十亿元的综合性大型企业集团，纺织品出口覆盖美日韩等30多个国家和地区。该集团进出口公司业务部经理徐双祥告诉记者，其所在公司每年向俄罗斯出口纺织品100多万美元，通常是接受订货后直接装船运到圣彼得堡，然后再由当地的俄国人进行批发，一般不与零售户接触。从目前来看，俄罗斯“新政”对企业出口和价格的影响“暂时没有表现出来”。

    魏桥纺织股份公司则答复记者：我们对俄罗斯出口很少，没受什么影响。兰雁集团进出口部的李先生对记者的问题也感到“很新鲜”。他介绍说，作为国内最大的牛仔布生产企业，兰雁集团纺织品的主要出口方向是欧美国家，但每年向俄罗斯出口牛仔布也有数百万米，出口额数千万元人民币，“一般情况下也是俄罗斯那边的人过来采购，目前为止还没有看到有什么变化。”