虽然美国的配额已被取消，但进口越南服装可能依然较为复杂和存在风险。美国管理层开始着手制定其监视体系，可以在必要的时候，快速对来自越南的进口商品征收反倾销税。为了避免此类制裁，河内准备依据新程序对出口数量和价格进行控制，但越南出口商将其视为低效和繁琐的程序。美国不会禁止越南商品的进口，但越南出口商将在后配额时期受到繁琐的程序管制，并且面临美国反倾销税的威胁，这些将破坏两国之间的贸易。

　　美国最终回避禁运

　　虽然越南出口商知道取消配额的时间被延长，但华盛顿已经找到合法的解决途径，回避任何禁止船只出入港口的行为。越南正式加入世贸组织之后，美国对越南的配额限制将于1月11日取消。但只有在此日期之后从越南发出的货物不再受到配额限制。过去两个月里，实际已经有大量的服装运往美国，当时出口商确定越南加入了世贸组织。因此，美国商务部颁布2007年1月1日－11日的限制数量。允许越南借用下一个年度的配额数量。由于有了这个合法的解决办法，华盛顿和越南才能签署一个在2006年底和2007年初自动批准签证的协议。

　　复杂的监视体系

　　矛盾的是，配额结束之后，难度可能加大，因为美国政府在落实一个监视体系，以便对来自越南的服装征收反倾销税。这是美国商务部与参议员之间达成的一个交易，参议员们希望保护美国国内纺织服装工业免受来自越南的进口激增造成的危害。虽然配额依然存在，但1月－10月来自越南的进口猛增22％，达到28亿美元。美国进口商和零售商把中国的订单转向越南之后，部分敏感产品的增长率非常高。此类增长背后，美国纺织工业也怀疑中国产品的非法转运大幅增加。

　　快速程序

　　美国政府保证，如果有必要，将快速征收反倾销税。由于反倾销调查通常需要6－12个月的时间，因此对美国从越南的进口进行长期监视将会节省反倾销调查的时间。从12月开始，美国政府要求对其计划的监视程序进行评议。在2006年底收到的评议中，美国纺织生产企业和服装进口商对是否建立这样一个程序产生意见分歧。越南政府也批评监视机制，说从来没有与华盛顿进行过探讨，越南警告美国说，监视机制可能不符合WTO规则。美国商务部准备选择敏感纺织产品进行监视，即，裤子、衬衣、内衣、泳衣和毛衣。美国进口商说，监视机制应该利用 HS-10 数字号，这样选择的监视产品更加准确。

　　生产模板

　　为了调查可能出现的倾销现象，美国政府准备开发“生产模板”。这将帮助计算生产成本，与其他国家的类似产业进行比较。美国纺织工业建议选择中美洲国家作为参照。进口商说，搜集数据很容易，但中美洲的成本较越南的成本高出很多。这将无可避免地导致美国征收倾销税。当美国政府在制定监视体制的时候，越南政府则在努力落实管制出口的程序，回避反倾销税带来的任何威胁。越南政府希望监督出口数量和价格，以便回避任何野蛮的低价倾销。

　　最低出口价格

　　为了监视出口数量，敏感类产品的出口证书（E/C) 依然需要。越南将制定最低出口价格，产品销售价格低于最低出口价格将不能得到出口证书。由于河内也准备限制非法转运，因此当使用外国半成品生产服装的时候还需要出具原产地证。越南出口商也批评这样的体系，他们说这个体系效率低下而且繁琐。(曹海红)