日前，国家发布《关于调低部分商品出口退税率的通知》，其中，粘胶纤维(包括长丝和短纤)及其主要下游制品出口退税率从原来的11%陡然下调至5%。面对一次性下调6个百分点的政策出台，有关专家和相关企业均表示，这将对我国粘胶纤维行业及其相关行业造成很大影响。
今年行业利润会明显减少
中国化纤工业协会副秘书长郑俊林在接受采访时，给记者算了这样一笔帐。按此次调整涉及的产品计算，2006年粘胶纤维及其制品出口额为10.95亿美元，出口退税率下调6个百分点，行业将减少出口退税6570万美元，折合人民币5.01亿元，占当年行业全部利润总额的30.6%。今年1~4月份，粘胶纤维及其制品出口额为4.14亿美元，以此推算全年，所涉及产品出口总额将是12.5亿美元，将减少出口退税7450万美元，折合人民币5.68亿元，估计占今年粘胶行业利润总额的比例将会超过1/3。因此出口退税率下调对行业正常经济运行的打击可想而知。这是直接的影响。
据郑俊林介绍，目前粘胶行业是我国化纤行业中最具国际市场竞争力的产业，也增强了下游产品的竞争力。按目前市场报价计算，此次调整后每吨粘胶长丝利润将有2100元的落差，在继续出口难度加大的情况下，无疑加剧了国内市场的竞争。此次出口退税率下调幅度较大，可能会在较长一段时间内严重削弱粘胶纤维及其下游产品的国内外市场竞争力，进而影响产业的健康发展。
由于当前我国粘胶长丝品种的出口约占总产量的40%左右，此次出口退税率下调对粘胶长丝行业影响很大。2006年粘胶长丝实际出口8.79万吨，出口额3.05亿美元；2007年1~4月出口3.44万吨，出口额1.32亿美元，预计全年出口约在10.3万吨，出口额3.96亿美元。
对粘胶短纤的出口来讲，此次调整的影响不是非常明显，因为其出口量仅占总产量的6%，主要销售还在国内市场，只是部分出口型企业的影响比较大。
粘胶企业坦陈经营损失
面对这一变故，山东海龙集团研究所主任王乐军对公司今年已签合同将损失几百万元的估计直言不讳，并提及早些时候还损失了以色列1000吨Newdal纤维的出口订单。他认为，这些年我国粘胶短纤的产能提高了很多，基本占到世界总产量的60%以上，目前非常具有国际市场竞争力，因此他非常困惑，为什么国内先进的粘胶短纤生产力刚建起来却又要在利润上被限制。王乐军说到，出口的减少只能将粘胶短纤的产量转向国内市场内部消化，企业还要谋求如何降低成本追回损失，这更加剧了行业发展的不稳定性。
四川宜宾丝丽雅集团下属海丝特子公司总经理助理李雪梅在接受记者采访时说，从长远看，我国取消纺织品的出口退税是迟早的事，企业也早有心理准备，但这次的调整幅度的确超出了想象。丝丽雅生产的粘胶长丝都是高档纤维，主要是用于服用领域，它与醋酸纤维性能相似，但具有价格优势，在国外消费量很大。李雪梅说，就行业平均水平来讲，丝丽雅出口比例约占30%，如果算上下游制成品的出口，可以占到全行业的80%以上。因此，此次调整对公司的短期影响非常大，尤其是接下来的3个月。
据南京化纤副总经理钟书高介绍，由于南京化纤出口比例较低，而且目前粘胶短丝的市场行情较好，出口退税调整对公司来说短期影响不大，但随下游需求将有萎缩的预测来看，长期影响必然逐渐显现。
粘胶行业污染已经改观
采访中，多家企业均表示了对国家下调粘胶纤维出口退税率的不理解。且不认同粘胶纤维是高耗能、高污染、易引发国际贸易摩擦的资源性产品。粘胶纤维产业的生产原料是棉短绒，本身就已经是废品再利用，其制成品又可以生物降解，满足环保需要。王乐军认为，发展有市场竞争力的粘胶纤维新品的开发及生产，比以消耗石油生产获得的合成纤维更有意义。近些年国内粘胶纤维行业的污染治理水平已经普遍提高，像山东海龙的水治理达到中水可利用的标准。而且他认为，正是随着粘胶行业的发展，使企业在赢利后都着重考虑了污染治理环节，在这个循序渐进的过程中，刚有起色就遭受打击，岂不是又抑制了企业环保的积极性。
李雪梅谈到，目前世界上较大的粘胶纤维生产国只有中国和印度，发达国家的生产能力都趋于降低，国内产量在满足世界需求；而且粘胶纤维只是我国整个纺织板块中极小的一部分，降低或取消出口退税率对其影响不大，目前应该解决的是纺织工业中间段发展过快而造成的压力。
行业企业都在积极应对
郑俊林告诉记者，从长期看，此次政策调整将迫使产业加快技术进步，促进产业升级，有利于产业的持续发展，但短期内的打击是不能避免的。
王乐军认为，国家政策至少应该对常规产品和新产品区别对待，不应该一刀切。他希望有关部门应该向国家呼吁引导合理的出口，继续鼓励有技术含量的自主创新的产品出口。同时他也表示，对损失的消化是多方面的，企业也在想办法，就在记者电话联系他采访的时候，他们正在商量要召开与下游用户的交流会，听取用户意见，共商应对之策，以保证产业链的利益共赢。
李雪梅讲到，丝丽雅正在想方设法消化部分损失，并对下游制品提出了必要的产品比例规定，减少受影响的出口品类。消息发布之后这段时间，国内市场没有出现混乱，粘胶长丝的市场价格保持相对稳定，这说明企业有所准备。丝丽雅打算在7~9月逐步将产品价格提高6%，就目前已上涨3%的幅度来看，虽然中间商存在观望情绪，但也基本能够接受现在的报价。她对此次政策调整将起到的长期的有利影响表示了赞同，今后企业练好内功对实现持续发展十分重要。
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